六、光伏扶贫的精准与攻坚扶贫要精准扶贫，脱贫攻坚是党中央国务院的重要思想。

贰起步远早于日出东方的皇明太阳能，过去十年来在明星企业家黄鸣的带领下，一头扎进了从太阳能热水器向热水、热能，甚至是绿色低碳环境的型浪潮之中。同样日出东方董事长徐新建则将太阳能行业是一个可以让我们奋斗终生的行业，是一个惠及子孙后代的产业，投身这个产业，我们感到无比的骄傲和自豪这句话，刻在公司一进门最醒目的位置上。

可靠渠道消息显示，近一年来，仅太阳雨和四季沐歌两家公司太阳能热水器营销人员，就流失百人多。在日出东方营收规模同比增长的背后，并非得益于太阳能热水器的拉动，而是通过跨界并购老牌厨电企业帅康之后，取得营收规模化增长，以及营业利润的薄利。其中，日出东方一下子铺开转型的大摊子，从一个低端的太阳能热水器组装工厂，进入太阳能光热、太阳能热水、净水、厨电等多个领域。最近15年来，面对空气能热水器，以及电能和燃气能热水器相继持续引爆，太阳能热水器的零售主战场一直停留在农村市场上，却迟迟不能在市场空间更为广阔的城市有所突破。但是，这两位不同时代的行业带头大哥，却都对太阳能热水器行业缺乏足够的信心和兴趣。

如果说，产业刺激政策一度误导产业的井喷式发展，那么更为重要的内部原因，则是大量太阳能热水器企业的不专业、不专注、投机性过强。很多城市小区多年来对于太阳能热水器的需求没有变化，却苦于没有稳定性、差异化的产品来满足和配套国核院新能源事业部组织技术力量进行详细论证，最终通过详尽、可靠的技术分析，打消了人们原本对电能质量的担忧，使项目按原设计方案推进。

设备供货对于工期紧密的项目群至关重要，任何一个主设备不能按时到货，都会导致项目不能按时并网发电。新能源事业部副总经理席占生说：在奋战630的日子里，每次出差回到院里，大家问候最多的就是项目进展如何。在施工密集期，他们每3天更新一次现场进度执行情况分析表，对下一步工作及时调整安排;每周召开业主、监理、总包、施工四方现场协调会，及时发现问题、沟通看法、研究对策、统一思想;每月组织一次四方高层协调会，对项目进度计划实施情况进行一次大的总结考核和计划部署。时间紧迫，任务艰巨，方寸不乱。

大干100天，为新能源生存保驾护航是国核院新能源事业部组织的劳动竞赛的主题，那些日子里，国核院1号楼5层办公室的灯光没有在晚上10点前熄灭过;许多员工都是自发放弃休息时间出图纸、做方案;湖南小墨山项目陈向阳的孩子出生后，他仅仅回家待了1天就返回现场;浙江象山项目李阳的订婚仪式恰逢项目最紧张的时期，他在亲人的理解中推迟了回家的计划倾心贡献实力6个项目同期进行，如何积极响应、精准处理各个项目现场不同的技术问题，成为保证工程进度与质量的关键，考验着国核院新能源事业部的每个人。湖南鹤巢湖项目技术人员根据湖面施工的难点和特点，及时将支架与管桩的连接改为抱箍式，直接缩短工期20余天。

为了保证进度和质量，国核院新能源事业部适时组织开展了优化管理、提质增效的项目管理提升活动。2015年9月，在编制形成两型两化、国际知名2.0版战略的过程中，国核院就响应能源转型新要求，把握行业发展新变化，按照国家电投弯道超车新部署，组建成立并不断壮大着新能源事业部，从全院各部门抽调骨干人员充实新能源业务队伍，在资源和制度上给予充分的支持。用心品读业态目前，国核院全面掌握了山地、滩涂、屋顶、农光互补、渔光互补、水光互补、光伏薄膜等光伏技术并达到国内领先水平。批量化总承包建设这些光伏项目的，正是国核院成立不到两年的新能源事业部。

责权利的变化，既让干部和员工感到前所未有的责任和压力，同时也极大地激发了员工的自豪感与使命感。项目部及时召开协调会，就安全生产、工程质量、进度节点等提出整改要求。6个光伏EPC项目陆续全部于6月30日前兑现承诺。国核院新能源事业部从采购计划管理入手，根据工程计划节点，在留有一定富裕量的基础上，安排设备的招标、合同、下单、发货、到货时间节点，安排组件监造人员长期驻厂保证技术质量符合标准、产量进度满足需求。

新能源事业部依托国核院在电力设计行业最早一批拥有工程设计综合甲级资质的底蕴和实力，将自身的专业技术优势发挥的淋漓尽致。回顾奋战630的那段日子，我们深刻地体会到，项目的成功，得益于我们二四七的战略定位及落地;得益于全局一盘棋的体系建设和通力协作;当然，也得益于全体同事的高度共识、精诚奋战。

江西彭泽项目开工后，现场人员发现地形图与现场复杂的实际情况相差较大，土方量及混凝土用量增大的问题出乎预料。该项目起始阶段，现场人员需求紧张，该院每个部门都在输出人员支援新能源项目;经营部、总包部的同事在招标阶段与新能源事业部一道努力，保证了施工尽快进场、设备尽早到货;在施工过程中，国核院副总工程师李克先带领总包部和安质部的同事奔赴各项目现场查规程、报安全;财务部的人员以精益求精的收费与支付，保证了项目的有序推进;在并网发电前的关键时刻，总包部电气专家杜彬奔波在3个项目现场，侯建设作为项目副经理驰援山东高唐项目有了正确的战略指引和充足的资源保证，该院新能源团队信心百倍，为该院在新能源领域的发展增光添彩。

国核院项目部换位思考，与施工单位共同测算支架、组件、桥架、电缆等各工序、各界面需要多少人，在明确设备、材料到货时间的基础上确定何时要上人，做到我保证按时供货、你保证到点完活。节约投资、节省时间的背后，也反映出了响应新要求的必要性和技术深论证的重要性。4月份，条形梁刚开工便遇上阴雨天气，现场基础施工也暴露出些许质量问题。对项目进度的精准把握，本质是对管理方法和职业精神的严苛要求。5月份，当项目团队发现箱式变压器生产滞后问题后，新能源事业部总经理师法民和党总支书记孔令广第一时间来到一线，带领专业技术人员与供应商生产技术负责人共同讨论和编排生产计划和送货计划。由于纠偏及时，问题迅疾化解

该方案计划设立一个$0.0935/KWh的试点拍卖底价，并试图在目前的FIT到期前(即2019年6月前)开始试点阶段。今年四月，为支持公共事业规模太阳能发电项目的发展，越南政府宣布了一项新的20年期FIT，设定电价为每千瓦时2086越南盾(0.091美元)。

八月，Thien Tan投资建设公司开始在Quang Nam省建造一个19.2兆瓦的太阳能项目。另外还有众多外国公司宣布了在越南的太阳能项目投资和建设计划。

五月，越南第三电力公司透露计划在Ninh Thuận 省建设350兆瓦的太阳能。六月，越南TTC集团表示正在寻求资金，以期在全国20个地点开发总计1吉瓦的太阳能。

而对FIT的预期，促使一系列光伏开发商在今年宣布新项目。据越南当地媒体报道，越南政府将与世界银行合作，推出太阳能项目试点拍卖方案，但没有透露更详细的细节NREL发现C&I系统同比了下降15%，平均$1.85/W，但住宅系统的价格仅下跌了6%，为$2.80/W。这意味着C&I系统的LCOE为$92-120/ MWh，住宅系统为$129-167/MWh，仍低于SunShot的目标。

这些价格显示，公用事业级太阳能已经达到了美国能源部(DOE)Sunshot倡议行动所设立的2020目标，也使DOE的能源效率和可再生能源部办公室(EERE)将关注重点从降低成本转向了高水平可再生能源的整合。由于成本降低的大部分因素是组件价格的崩溃， 因而其他细分市场的价格并未快速下降。

但如将ITC的影响计算在内，则住宅系统成本大幅下降至$100/MWh以下。美国可再生能源实验室(NREL)发现，2017年美国公用事业级太阳能发电成本比去年同期下降了30%，固定倾斜系统平均价格达到每瓦1.03美元，带跟踪系统平均价格为1.11美元， 使其平准化电力成本(LCOE)可与联合循环燃气发电相竞争。

据NREL的估算，这意味着排除美国联邦投资税收抵免(ITC)的影响之后，固定倾斜系统的LCOE为$50-66/MWh，带跟踪系统的为$44-$61/MWh这意味着C&I系统的LCOE为$92-120/ MWh，住宅系统为$129-167/MWh，仍低于SunShot的目标。

但如将ITC的影响计算在内，则住宅系统成本大幅下降至$100/MWh以下。由于成本降低的大部分因素是组件价格的崩溃， 因而其他细分市场的价格并未快速下降。NREL发现C&I系统同比了下降15%，平均$1.85/W，但住宅系统的价格仅下跌了6%，为$2.80/W。这些价格显示，公用事业级太阳能已经达到了美国能源部(DOE)Sunshot倡议行动所设立的2020目标，也使DOE的能源效率和可再生能源部办公室(EERE)将关注重点从降低成本转向了高水平可再生能源的整合。

据NREL的估算，这意味着排除美国联邦投资税收抵免(ITC)的影响之后，固定倾斜系统的LCOE为$50-66/MWh，带跟踪系统的为$44-$61/MWh。美国可再生能源实验室(NREL)发现，2017年美国公用事业级太阳能发电成本比去年同期下降了30%，固定倾斜系统平均价格达到每瓦1.03美元，带跟踪系统平均价格为1.11美元， 使其平准化电力成本(LCOE)可与联合循环燃气发电相竞争

南方国家已经成为表现最好的国家，增加了57%的份额。天合太阳能市场份额为16.6%，JA太阳能市场份额为9.2%，其次是加拿大太阳能市场份额8.75%，主导印度市场。

图形：桥到印度印度太阳能行业的好时机，印度桥梁总经理Vinay Rustagi说。印度制造商的市场份额略有增长，但中国供应商继续占总市场份额的80%以上。